2000-05-09 第147回国会 参議院 国土・環境委員会 第14号
高さ四十四メートルの建築計画については、内容を精査、再考し、大学通り重点地区候補である学園・住宅地区及びその周辺の建築物や二十メートルの高さで並ぶイチョウ並木と調和するよう建物の高さを低くする、このことを勧告しているわけです。勧告に従わない場合は、審議会の意見を聞き、公表ということになると、こういうことになるわけです。
高さ四十四メートルの建築計画については、内容を精査、再考し、大学通り重点地区候補である学園・住宅地区及びその周辺の建築物や二十メートルの高さで並ぶイチョウ並木と調和するよう建物の高さを低くする、このことを勧告しているわけです。勧告に従わない場合は、審議会の意見を聞き、公表ということになると、こういうことになるわけです。
ただいま先生が申されましたような、そういう気持でやったのではございませんで、明年こそは、ぜひ仰せの通り重点といたしたい、こういうのが実情でございますので、その点御了承いただきたいのでございます。
少くも私がこの運輸行政を担当いたしましてからは、御指摘のような趣意に沿いまして、日本の国が最も必要とする輸入を目的とする港、輸出のために必要とする港、しかも品物たとえば鉄鉱石であるとか石油であるとか、あるいは輸出します港にいたしましても、あるいは鉄材だとかあるいは雑貨だとかというような特殊性を認めまして、専門埠頭を作るというようなことに資金の大部分をつぎ込んで、お説の通り重点的に次の年度からの港湾資金
従って大阪につきましては、従来通り重点は置いて参りますが、ただ、本部としては東京に置くと、これは拡充していくわけではありませんので、東京の本部を拡充するということに多少は相なると思いますが、しかし、仕事の重点は依然として大阪にありますので、大阪の機構は支店という名前になりましても、実質には変らず、またそれ以上のものにしていきたいというふうに考えておるのであります。
もちろん予算編成に当りましては、御承知の通り重点を置く、重点を考えようによりますと、一体国政の何として今あげた四つか五つの問題だけで、それじゃ国政はよいのかということになりますれば、そうはゆきませんので、いろいろその他の問題につきましても、それぞれ重要度を考えて、すべての行政の円満なる施行を期せなければならないことは言うを待ちませんけれども、特に予算大綱におきまして、私どものきめました基本的な重点政策
ただしかし社会保障関係費だけは、きのうの公述人の陳述にもあります通り、重点施策に対する予算金額がきわめて少いために、かえって批判の対象となっているというきらいがあります。一体岸内閣の社会保障に対する基本的な構想というものはどこにあるのか、こういう点につきましてまず厚生大臣の考え方を一応お聞きいたしたいと存じます。
従いまして、われわれといたしましては、先日臨時労働基準法調査会の答申の線にもありました通り、重点的に段階的に順を追うて基準法の精神にのっとって是正を求めていく、この方針で進んで参りたいと思っております。
○政府委員（八巻淳之輔君） 御指摘の通り重点は、重点はと申しますか、この調査会の審議の対象になる量的な大きさから申しますれば、すでに退職した方々の中での軍人と文官の間、軍人相互の間、あるいは文官相互の間におけるいろいろな公平を保とうじゃないかというような面から見たいろいろな問題があるということから、この調査会でそれらの問題を討議するということから出発しておるわけでありまして、この調査審議の対象といたしましても
○政府委員（岡部史郎君） 各省によって事情は違うのでございますが、結局先ほど申し上げました通り、重点的に仕事をしなけりゃならぬ部面につきまして仕事が張って参りますので、必要の定員を必要とする、そういう場合においては、それにすぐ新規の定員をつけるということなしに、既存の定員の配置転換によってまかなっていただく。そうしてそれがどうしてもできない場合は新規の定員をつける。
○齋藤委員 先ほども申し上げました通り、重点施策の要旨として述べられました二ページのまん中ほどに「将来輸出貿易の中核を担うべき重化学工業品の対外競争力」とこうあるのですが、これは局長でけっこうでございますが、この重化学工業という意味をどなたかからお教え願いたい。これはどういうことをいうているのですか。
すなわち土地改良事業につきましては、これが単に農作物増収の基礎をなすばかりでなく、営農形態の近代化を促進する要件ともなるものでありますので、従来通り重点施策として努力を重ねて参りたい所存でありますが、特に国営干拓及び灌漑排水事業を対象といたしまして特定土地改良工事特別会計を創設し、大規模事業の早期完成と施行の効率化を期して参りたいと存ずるものであります。
すなわち、土地改良事業につきましては、これが、単に農作物増収の基礎をなすばかりでなく、営農形態の近代化を促進する要件ともなるものでありますので、従来通り、重点施策として努力を重ねて参りたい所存でありますが、特に、国営干拓及び灌漑排水事業を対象といたしまして特定土地改良工事特別会計を創設いたし、大規模事業の早期完成と施行の効率化を期して参りたいと存ずるのであります。
すなわち、土地改良事業につきましては、従来通り重点施策として実施する方針でありまして、特に国内の予算、資金のみならず、余剰農産物見返り円資金、世界銀行借款、その他の有利な外国資金を広範に動員いたしますとともに、予算及び資金の投資効果を高めるよう重点的効率的な事業施行を期したいと考えております。
すなわち、土地改良事業につきましては、従来通り重点施策として実施する方針でありまして、特に国内の予算、資金のみならず、余剰農産物見返円資金、世界銀行借款その他の有利な外国資金を広範に動員いたしますとともに、予算及び資金の投資効果を高めるよう重点的効率的な事業施行を期したいと考えております。
○尾崎委員 御趣意はよくわかりましたが、なお附加しておきたいと思いますことは、お説の通り、重点的にやつて行くということは大賛成であります。そこで申し上げますが、実は私も昨年の暮れのころの若干のひまを利用しまして、寒いときでありましたが、只見川の奥のあたりから、御母衣、佐久間等、おもだつたところをわらじをはいて相当調査をやつてみたのであります。
今次宮のおつしやる通り、重点的にものをなし、これを行つて、そしてすべての面の解決に当らなければならないと信じてやみません。 そこで伺いたいのでございますが、所長さんに伺いますが、今ほど申し上げたのは石油の問題でございます。これに関連をいたしまして、地下資源という点でございます。
それから第二点の東京と大阪の問題でございまするが、これはお説の通り重点的に最も住宅不足の甚だしい所に配賦いたす考えで根本はおります。ただ従来の実績からいたしまして、やはり公共団体の財政事情が相違する点がありまして、我々といたしましてもこのぐらい割当てたいというものが、場合によりまするとその通りに伸びない面もございます。
これに対しましては、御指摘の通り重点的に施策を講じなければならんと思いまするが、政府全体の予算の均衡の建前から、これが一挙に実現できないのは遺憾でありまするが、漸次予算的措置を講じまして、御指摘の点を実現して参りたいと考えております。
今回輸出銀行の資本金を二十億円増資されまして、今年度百億を百二十億に改められたわけでございますが、これによりますと、ただいまの御説明にもありました通り、重点的に基礎産業あるいは重工業に属するようなものが多いと思うのでありますが、軽工業等につきましても輸出の奨励等について、この銀行を利用することができましようか。